就业一直是人民群众关注的热点问题

一项项就业刚性指标圆满完成，期待通过各级政府的积极努力。更愿意看到老百姓由此得到实惠而展现出的开心笑容。

本固邦宁。民生是最大的国计”改革和经济发展的主色调。作为民生之本，民为邦本。就业一直是人民群众关注的热点问题。前不久召开的全省人社工作会议上，省政府与我市签订了二〇一二年人力资源社会保证工作目标责任书》城镇新增就业2.97万人，守业带动就业9700人，失业人员再就业1.08万人，就业困难人员实现就业2459人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，这些刚性指标纳入了政府目标责任管理和考核体系。

新一轮就业政策的全面贯彻落实，去年。劳动力交流和人才交流会的胜利举行，职业培训计划的大力实施，困难群体就业救助制度的逐步健全，市实现全市守业带动就业1.17万人，新增城镇就业４.44万人，城镇登记失业率控制1.8%以内，远低于全国、全省的调控目标。可以说，就业局势总体稳定。

     无论从全国、全省还是市的就业形势分析，然而当前。仍面临着三大压力：第一是劳动力供大于求的总量性矛盾将长期存在第二是就业的结构性矛盾日益突出；第三是农村劳动力转移就业进入一个新的加速期。市人力资源和社会保证局局长郑琪文在接受采访时说，据初步统计，现在全市每年大约有数万农民进入乡村，每年将近有2.4万至2.5万名大中专毕业生毕业。劳动力供给的刚性增长，与现代化建设进入信息化、机械化、自动化时期使得整个社会需求容量有限，二者形成了更尖锐的矛盾。对此，市委常委、常务副市长刘志宏作了进一步分析：市场经济条件下，政府工作考核的指标，第一位指标是劳动力充分就业。就业是民生的基础，民生的保证，人民的幸福一切从就业起步。一个劳动就业率很低的国家，劳动力剩余严重的国家，谈不上发展，谈不上稳定，更谈不上人民群众的富裕和幸福。所以，从根本上讲，促进劳动力就业不仅是经济指标，而且是重要的政治指标。劳动力供给的刚性增长和整个社会需求的有限容量之间存在尖锐矛盾的形势下，不是说劳动力无用，劳动力充沛供给仍然是经济和社会发展一个巨大的资源。劳动力容量无限存在空间是第三产业，即生产性的和生活性的服务业。从去年全国的情况看，第三产业发展的速度、水平和当前促进劳动力充分就业的形势还远远不相适应。所以，全面建设小康社会的新时期，实现更加充沛就业的目标，已经成为各级政府的一项重要而艰巨的任务。

时不我待。面对省政府下达的就业刚性指标和人民群众的热切盼望，任重道远。市政府不遗余力、全面落实的坚决态度已昭然于一项项有力而具体的措施中。

近年来大学生就业情况一直广受社会关注。因此高校毕业生就业仍是市就业工作的重点。为解决这一难题，作为社会上一支就业大军。市将继续组织实施高校毕业生素质提升、岗位拓展、守业引领、守业服务与援助四大计划，进一步完善落实支持高校毕业生到城乡基层、中小企业就业的政策措施。规范认定高校毕业生就业见习示范基地，引导高校毕业生到企事业单位参与就业见习，组织高校毕业生参与守业培训等。

    鼓励守业是解决就业问题的重要途径。让人欣喜的市今年将在这方面大力推动。特别是省级守业型乡村创立步伐的加快，守业是促进就业的有效方式。使我市扩大和稳定就业的落实上更加有了保证。据了解，今年我市守业型乡村创立活动要接受省级验收。目前，市级及榆次区、晋中开发区、寿阳县、太谷县正在完善守业型城市（县）组织领导、政策支持、守业培训、守业服务、工作考核五大工作体系，重点加强守业服务体系建设，落实新的守业税收减免优惠政策；榆次区和太谷县要完成守业孵化基地的建立，太谷县要同步启动小额担保贷款，为初期创业的人员提供低租金、零收费、一站式扶持和服务。这方面，晋中青年守业中心已做了有益的尝试。据团市委负责此项工作的史英魁部长介绍，青年守业中心通过社会运作，建立了市、县、乡、村四级服务网络，向全市青年求职者发布就业信息，免费推介工作岗位。同时还开办了青年守业培训学校，开展守业技能培训，增强求职者的就业素质，提高守业胜利率。为了推动全面守业、全民守业，去年以来，青创中心还开展了便民服务车等守业服务项目。便民服务车主要经营豆浆、油条等早餐和方便食品。3月底市城区将发展到50多个。